Incidencia de la facultad discrecional en los procesos de contratación directa de consultoria en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tisaleo

Abstract

El presente trabajo de investigación se enfoca a demostrar como incide la facultad discrecional de la Máxima Autoridad Municipal en los procesos de contratación directa de consultoría en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tisaleo, para lo cual se realizó un análisis exhaustivo del Plan Operativo Anual (POA) 2013, específicamente de los contratos de consultoría, bajo la modalidad de contratación directa cuyo objeto precontractual fue realizar el estudio de factibilidad e implementación del nuevo mercado del cantón. Además, una de las tareas fue examinar la legalidad, propiedad y veracidad de los documentos precontractuales que contiene el expediente administrativo de los procesos de contratación directa de consultoría y su incidencia en la ejecución de los estudios de factibilidad del mercado de Tisaleo, para lo cual se recopiló documentos tales como: resoluciones de apertura y adjudicación del proceso emitidos por la Máxima autoridad, invitaciones a oferentes, ofertas, actas, pliegos y términos de referencia, anexos, entre otros. De conformidad con lo determinado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento (LOSNCP), se estudiaron los procedimientos aplicados en el proceso de contratación directa de consultoría, para finalmente evaluar el grado de cumplimiento de los contratos de consultoría bajo el régimen de contratación directa efectuados por el GADMT. La metodología que se utilizó para obtener la información fue la realización de encuestas dirigidas a funcionarios del GADMT y ciudadanos del Cantón Tisaleo.